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養老起源及我國養老現狀

發表于 2015-03-24 10:28:00點擊:

  前沿

隨著城市化進程的加快,城市人口的養老隱性問題將顯性化。解決城市、農村人口養老問題將是社會不得不面對的重要任務。在目前廣大的城市、農村地區,家庭養老、土地養老、社會保險養老三種模式是基本的養老保障方式,而社區養老模式則是一種新的嘗試。

養老起源

養老起源于原始社會末期,夏商兩代繼承之,但西周才在制度上臻于完善。《禮記·王制》:“凡養老,有虞氏以燕禮,夏后氏以饗禮,殷人以食禮,周人修而兼用之。五十養于鄉,六十養于國,七十養于學,達于諸侯。”

這說明西周規定按年齡大小由地方或國家分別承擔養老責任,在政策上,不僅中央要負責養老,地方也要負責養老。凡年滿五十的則養于鄉遂之學,年滿六十的則養于國學中的小學,年滿七十的則養于國學中的大學。這種養老制度,自天子以達諸侯,都是相同的。不過一國的長老,由諸侯致養,若是天下的長老,則由天子致養。

西周養老不僅鑒于老年人積累有豐富的知識經驗,更出于宗法的等級社會的需要:按長幼之序,定尊卑之禮。正如《王制》所說:“養耆老以致孝”《禮記·鄉飲酒義》也說:“民知尊長養老而后能入孝弟;民入孝弟,出尊長養老,而后成教;成教而后國可安也。”這就是西周重視養老制度的根本原因。


國家養老工程計劃:民政部副部長竇玉沛表示,十二五期間,民政部決定,連續五年開展養老服務體系建設推進年活動,用多元方式來解決養老問題。啟動敬老、愛老、助老工程,工程有個六個計劃作為支撐。《報告》提出,中國的人口老齡化具有老年人口規模巨大、老齡化發展迅速、地區發展不平衡、城鄉倒置顯著、女性老年人口數量多于男性、老齡化超前于現代化等六個主要特征。

綜觀中國人口老齡化趨勢,可以概括為四點主要結論:

第一,人口老齡化將伴隨21世紀始終。

第二,2030年到2050年是中國人口老齡化最嚴峻的時期。

第三,重度人口老齡化和高齡化將日益突出。

第四,中國將面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。

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